国泰海通：资本市场改革深化，科创领域将迎多重政策加持

12月10日至11日召开的中央经济工作会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。国泰海通策略首席分析师方奕在接受证券时报记者采访时指出，继2024年中央经济工作会议首次提出资本市场改革后，此次会议再度明确提及资本市场，提出“持续深化资本市场投融资综合改革”，资本市场改革目标和方向没有变，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能是资本市场改革的重要方向。

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方奕认为，新一轮资本市场改革将主要聚焦围绕推动双创改革优化上市公司结构、深化并购重组改革、加强投资者回报、营造“长钱长投”制度环境与提高中长期资金投资A股的规模和比重，扩大资本市场制度型开放以及提升外资参与便利度等方面进一步展开。

在科技创新方面，“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”这一理念体现了我国在新发展阶段对科技自立自强和高质量发展的战略决心。方奕表示，当前科技创新正成为提升全要素生产率、优化供给格局与引领经济发展的关键动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在中美关系缓和的关键战略窗口期，需要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，以超常规的措施推动重点领域关键核心技术快速突破，构建成果转化体系，加紧培育产业发展新动能。

方奕认为，后续政策核心将在于强化企业创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，完善科技金融体系，推动财政、金融资源向科技创新项目集中，以及优化人才生态，制定一体推进教育科技人才发展方案。