王一鸣:中国与全球的互动将持续增强
3月25日,中国国际经济交流中心副理事长,国务院发展研究中心原副主任王一鸣在中国发展高层论坛2024年年会“全球经济增长趋势”专题研讨会上表示,全球经济前景趋于改善但增长仍然乏力,中国经济企稳回升增强全球增长动力。走向未来,中国与全球经济的互动将持续增强。
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王一鸣指出,从短期看,有四个方面因素制约全球增长前景:一是通胀的粘性。目前,美联储等主要经济体央行的货币政策紧缩周期基本结束,但美国劳动力市场持续紧张、欧元区频繁的罢工和薪资谈判等,推高工资上涨压力,决定了通胀粘性依然较强,可能会延缓货币政策正常化步伐,美联储首次降息时间可能晚于市场预期。二是全球债务风险上升。如果利率在更长时间维持在较高水平,疫情后超常规扩张性财政政策积累的庞大政府债务,付息成本会持续攀升。三是全球供应链碎片化。以“去风险”为名人为重构供应链,将造成全球供应链紊乱,降低资源配置效率,推升通胀中枢成本,延缓全球经济复苏步伐。四是地缘政治动荡加剧,增大全球经济复苏不确定性。
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“从更长期看,受人口老龄化、生产率放缓、分配失衡、债务攀升等长期性因素影响,全球经济仍将处在低增长轨道。”王一鸣表示,好消息是,迅猛发展的人工智能正在向更广泛领域渗透,突破传统技术的生产可能性边界,推动生产率加快提升。同时,人工智能技术发展速度远远超过风险管控取得的进展,意味着潜在风险仍然巨大,迫切要求加强国际治理合作。
王一鸣指出,中国经济增速正在向潜在增长水平回归,特别是在房地产等传统增长动能减弱后,新产业、新模式、新业态加速成长,正在弥合和填补房地产市场调整形成的缺口。由此可见,中国经济持续稳定增长的基本面没有改变。
王一鸣指出,中国经济持续回升向好需要克服一些困难挑战,主要是有效需求不足。在应对疫情冲击过程中,中国没有以积累长期风险为代价换取短期经济增长,为宏观政策预留了空间。中国的财政政策特别是中央政府扩大负债还有空间,今年赤字规模4.06万亿元,加上专项债券3.9万亿元,还要发行1万亿元超长期特别国债,用好这些资源,重点支持科技创新、产业转型和基础设施补短板、强弱项,将有效扩大国内需求。
王一鸣表示,从更长期看,中国经济增长潜力和发展空间仍然巨大。虽然中国的人口和劳动力已经达峰,但人力资源总量、科技人力资源、研发人员总量仍居世界第一,“人口红利”正在向“人才红利”转化;资本要素从短缺变为相对充裕,将为经济增长提供更高质量的要素投入。而随着经济增长从要素驱动转向创新驱动,科技进步和全要素增长率对经济增长的贡献将持续提升。
王一鸣认为,走向未来,中国与全球的互动将持续增强。一是中国与世界各国的经贸关系将更加紧密。中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,贸易总额居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列。随着居民收入提高和购买力提升,中国不仅是“世界工厂”,还将成为重要的“世界市场”。
二是中国在全球生产网络中的作用逐步提升。根据联合国商品贸易统计数据测算,中国的中间品贸易占全球中间品贸易比重已经超过15%,居世界第一位。中国正在成为全球供应链的重要枢纽。在中国投资就能更好分享全球生产网络的红利。
三是中国的全球角色将发生变化但不会被替代。随着中国经济体量不断增大,超大规模市场可以分摊研发、投资、物流、营销、采购等成本,推动中国制造业从过去劳动力低成本优势转向综合生产成本优势,持续提升国际竞争力。
校对:冉燕青