“科技板”要来了！科创债发行提速

　　在金融支持科技创新力度不断加大的背景下，近年来科技创新公司债券（简称“科创债”）发行数量和规模均呈现快速增长的态势。

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　　3月6日下午，在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，中国人民行长潘功胜表示，将创新推出债券市场的“科技板”。业内人士认为，这是落实做好金融“五篇大文章”、完善多层次资本市场建设、推进金融服务科技创新能力的重要举措。

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　　作为债市“科技板”的重要组成部分，科创债的市场规模不断扩大。据时报记者统计，截至目前，科创债的累计发行规模接近1.2万亿元。今年以来，科创债的发行规模超过820亿元，同比增长超50%。

　　多位分析人士向证券时报记者表示，科创债的发行可以引导资金流向高新技术产业和战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，优化经济结构，培育新的经济增长点。

债市“科技板”即将推出

　　3月6日，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上介绍，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门创新推出债券市场的科技板块。

　　潘功胜介绍，创新推出债券市场“科技板”政策，主要是支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券的产品体系。一是支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源。二是支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等。三是支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券，带动更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。

　　此外，债券市场“科技板”会根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点，完善科技创新债券发行交易的制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本，引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。

　　中证鹏元认为，债市“科技板”值得期待，既可以丰富科创主题产品类型，促进科创债券市场进一步扩容发展，还可以扩大利用债券资金支持科创领域企业的范围。

科创债发行快速增长

　　近年来，科技金融在支持科技创新、新质生产力发展方面持续发力，政策与产品不断丰富。科创债扩容势头强劲，近年来的发行数量和规模均呈现快速增长的态势。

　　数据显示，以发行起始日统计，截至3月6日，2025年以来，债券市场合计发行了85笔科创债，合计发行规模达到827.20亿元。与去年同期相比，今年以来科创债发行数量增加了36笔，发行规模增长了50.48%。

　　而在2024年，科创债的发行数量达到539笔，同比增加了206笔；科创债的发行规模为6136.86亿元，同比增长68.35%。

　　对于科创债发行规模持续快速增长的原因，畅力资产董事长宝晓辉接受证券时报记者采访时指出，科创债因自身特有性质，信用风险会相对偏高，但从实际情况来看，科创债的发行人以传统行业的央企、国企为主，都是高信用等级发行主体，风险相对偏小，在目前低票息和“资产荒”的大背景下，信用债高收益资产难寻，而科创债同时具备低风险和票息优势，相对容易受到市场的追捧。

　　此外，政策支持力度不断加大，也推动了科创债发行规模提升。排排网财富理财师曾衡伟向证券时报记者表示，监管部门推出的多项政策，如“绿色通道”，极大提升了科创债的发行效率，为科技创新公司债券的高质量发展提供了有力保障。

　　中证鹏元的观点称，目前，科创债是债券市场支持科技创新、新质生产力发展的重要抓手。科创债支持科技创新、新质生产力发展“质”的方面体现在市场结构上，科创债市场的结构现状为：第一，募集资金用途结构上，明确用于科创领域的占比较少。目前发行的科创债以主体类为主，即发行人具有科技创新属性，募集资金主要用于偿还发行人存量债务或补充流动资金，近两年此类科创债发行规模占比在80%以上，此类科创债未明确用于科创领域。第二，发行人类型上，高级别主体、国有企业、传统行业企业发行占比高，较弱资质主体、民营科技型企业发行占比低。第三，产品结构上，贴合科创企业特色，注重股债联动的混合型科创债券发行不多。

（文章来源：证券时报）