决胜“十四五” 擘画“十五五”・地方资本市场高质量发展之江苏篇： “筑峰强链”再深化 资本市场“江苏军团”谱新篇

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证券时报记者 臧晓松

“十四五”时期，有着“苏大强”之称的江苏，交出了分量十足的资本市场成绩单：全省新增上市公司257家，其中约九成为科技企业或科技含量较高的企业；全省上市公司总数达到721家，累计完成首发融资2259.71亿元、再融资3852.79亿元，为企业技术迭代、产能扩张提供了充足资金“弹药”。

江苏上市公司群体既担负着引领传统行业转型破局的任务，又承载着科技创新和产业创新深度融合的希望。展望“十五五”，当地将继续鼓励上市公司不断做优做强，为“经济大省挑大梁”提供坚实支撑。

“江苏军团”规模效益双优

“十四五”时期，江苏上市公司群体实现了从“量的积累”到“质的飞跃”，成为稳定区域经济大盘的重要力量。

截至2025年12月29日，全省境内上市公司家数达721家，数量占全国的1/8，形成了全国规模领先的上市公司集群；总市值攀升至8.9万亿元，较“十三五”末增长46%，千亿市值龙头企业从7家增至11家，行业引领作用持续凸显。直接融资渠道持续畅通，“十四五”时期累计完成首发融资2259.71亿元、再融资3852.79亿元，为企业技术迭代、产能扩张提供了充足资金“弹药”，有力支持了江苏经济发展。

2025年上半年，全省上市公司合计实现营业收入1.7万亿元，同比增长1.2%，占全省GDP比重超1/4；合计实现净利润1527亿元，同比增长3.7%，两项核心指标增速均高于全国平均水平。六成公司营收实现同比增长，四成公司营收突破10亿元，45家企业营收增幅超50%；八成公司保持盈利状态，五成公司净利润同比正增长，137家企业净利润增幅超50%，优质企业梯队的盈利能力与成长潜力充分释放。

“硬科技”成色持续提升

江苏聚焦产业优势，围绕“1650”现代产业体系、“51010”战略性新兴产业集群体系等，支持上市公司结构优化，“硬科技”成色持续提升。

“十四五”时期，要素资源向高端装备制造、人工智能、生物医药等重点产业链集聚，全省新增上市公司257家，其中约九成为科技企业或科技含量较高的企业，创新型企业已成为资本市场“江苏军团”的核心支柱。

截至目前，江苏上市公司已全面覆盖16个先进制造业产业集群和50条重点产业链，有力服务全省新型工业化建设。科创板、北交所上市公司分别达115家、56家，数量稳居全国首位；国家级专精特新“小巨人”企业373家、战略新兴产业上市公司305家，均占全国同类公司的约1/6。其中，代表半导体行业的通富微电、代表生物医药行业的迪哲医药，借助资本市场，在业务规模上都实现了跨越式发展。

并购重组驶入“快车道”

近五年来，江苏资本市场新增披露并购重组1057起，完成573起，完成金额合计3041.98亿元，占比超全国1/9。特别是“并购六条”发布以来，制度包容性、适应性进一步提升，江苏从“有能主体、有效市场、有为政府、有力监管”四个维度打造并购重组生态体系，助力全省“筑峰强链”行动，资本市场并购重组量质齐升。

“并购六条”实施以来，并购重组亮点纷呈。一是总量领先：新增披露并购重组323起，实施完成207起，完成并购重组总金额超过974.86亿元，在全市场占比11.6%。二是民营企业活跃：民营企业发起并购重组263起，占比超80%，其中华海诚科通过发股购买资产的方式，提升综合竞争力，是民营企业积极利用并购重组工具“做大做强”的典型案例。三是有效支撑新型工业化：江苏制造业上市公司发起并购重组216起，占比近七成，集中在机械设备、半导体、医药生物等板块，“硬科技”特色显著，是资本市场推进新型工业化强大动力的生动缩影。

投资者回报意识

显著增强

“十四五”时期，江苏上市公司主动回报投资者的意识显著增强，通过现金分红、股份回购、增持等多元举措，构建起稳定可持续的投资者回报体系。

现金分红方面，“十四五”时期，江苏上市公司累计分红3946亿元，较“十三五”时期增长45.4%，股利支付率37.8%，提高4.6个百分点，103家上市公司累计分红金额超过其股权融资金额；2025年，有162家公司计划开展中期分红，同比增长11.72%。

股份回购方面，“十四五”时期，江苏上市公司累计回购金额523亿元，金额是“十三五”时期的2.6倍。回购增持贷款方面，截至目前，70家上市公司获批专项贷款开展回购增持，回购增持再贷款获批额度近140亿元。江苏上市公司通过积极主动的分红、回购、增持，有力提振了市场信心，维护了公司价值，在资本市场波动中发挥了关键的“稳定器”作用。

助力“强富美高”新江苏

现代化建设

证券时报记者了解到，“十四五”时期，江苏证监局持续强化监管精准性和有效性，推动形成规范有序的市场生态。推动上市公司关键少数提高规范运作的自觉性，近两年先后召开六场上市公司高质量发展暨监管工作会议，通过与市场关键少数的面对面交流，引导上市公司进一步提升规范意识，辖区600余名上市公司董事长、实际控制人参加并现场签署应知应会知情承诺书；系统梳理辖区上市公司违法违规问题，形成《上市公司常见违规事项提示清单》《上市公司违法典型案例》，要求辖区上市公司、中介机构开展学习并推动自查自纠。

“十四五”时期，江苏证监局全面释放行政处罚威慑力，加大立体追责力度，对27家上市公司作出行政处罚，数量是“十三五”时期的4倍多。持续加大投资者保护力度，发挥全国首家证券融合法庭的作用，成立一年来为649名投资者挽损4500余万元，入选证监会2025年度投资者保护示范案例。

近日，江苏省“十五五”规划建议提出，要巩固传统产业领先地位、增强战略性新兴产业竞争力、布局建设未来产业，助力构建现代化产业体系。江苏上市公司是实现全省“十五五”规划建议目标的主力军、生力军。当地将支持股权、债券等直接融资发展，鼓励上市公司不断做优做强，助推“强富美高”新江苏现代化建设。