2026年国资央企优布局调结构轮廓清晰：向新、向智、向主业
（原标题：2026年国资央企优布局调结构轮廓清晰：向新、向智、向主业）
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近期，中央企业相继召开年度工作会议，部署2026年重点任务。其中优布局、调结构的工作安排呈现出“向新、向智、向主业”的特点。这不仅紧密贴合国家战略需要，更是积极地拥抱了商业航天、人工智能、新能源、新材料等前沿领域。分析指出，这是外部环境、国家战略与企业内生需求同频共振的结果，将为建设现代化产业体系提供坚实支撑。
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发展前瞻性、战略性新兴产业，是国有资本实现“三个集中”的重要方向。2026年，多家央企明确重点明确指向国家急需、科技前沿或自身具有独特优势的领域。如中国航天科技集团提出，大力发展商业航天、低空经济等战略性新兴产业，并前瞻布局太空数智等未来产业；中核集团把加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业与构建能力强健的核燃料循环产业等核心主业并列；南方电网则聚焦新型电力系统建设等领域。
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阳光时代律师事务所合伙人朱昌明对证券时报记者表示，央企积极布局战新产业和未来产业，是外部环境、国家战略与企业内生需求共同作用的结果，不仅将推动我国现代产业体系的结构优化与能级提升，也将促进国资国企在组织、机制、监管等方面深化改革。
根据国务院国资委部署，2026年将深化拓展“人工智能+”行动，开展新一轮中央企业数字化转型行动。加快数智转型，成为多数央企2026年优化布局、提升效能的重要着力点。
哈电集团突出管理、数智、文化赋能，推动设备制造商、系统集成商、运维服务商“三商”，新型电力系统、绿色低碳驱动系统、清洁高效工业系统“三个系统”协同发展。中国通号提出，要加快发展智能终端业务。中国企业联合会特约高级研究员刘兴国对证券时报记者表示，央企加快转型数智化，既是示范引领的需要，也为其他企业加快完成数智化转型提供技术与平台支撑。
从相关企业的安排可以看出，坚持传统产业转型、新兴产业发展并举、内涵式发展与高质量并购兼顾是中央企业优布局、调结构的重要路径。在此背景下，国有资本投资、运营公司以及各类产业基金被赋予更高期待。
作为国家级国有资本运营公司，中国诚通和中国国新的相关部署展现了对期待的回应。中国诚通明确，加快设立并运营并购基金和海外基金，强化全体系基金协同与服务效能，推动基金投资体系精准发力、锻造“尖兵”；中国国新表示，要深化区域中心建设，加大项目协同力度；强化整体协同联动，加强统筹协调和属地对接，健全协同考核机制；拓展央地协同格局，探索多类型区域合作模式，谋篇布局一系列央地协同生态伙伴。
朱昌明认为，国有资本投资、运营公司需加快建设全链条产业投融资体系，完善市场化、专业化的决策机制，以服务“三个集中”为方向，构建协同赋能的创新生态，为现代化产业体系提供坚实金融支撑。
此外，面向“十五五”，国资央企将立足国内国际双循环，规范有序地开展国际化经营。中核集团计划积极加强国际核能合作；中国海油将加快海外上产步伐，持续做好油气产品销售与贸易业务，积极稳妥布局液化天然气产业；中国通号则强调推动海外业务规范发展，强化合规意识，健全合规体系精准防控风险，严守廉洁底线严防跨境腐败。刘兴国认为，央企优化海外布局是构建新发展格局、提升全球产业竞争力的必然要求，应统筹好发展与安全，要持续提升投资决策与风险管理能力。
